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纪委副书记、纪检监察室主任 黄建总:认真学习党章,作维护党章权威的忠诚卫士

发布时间:2020-11-02动态浏览次数:207

        2012年11月16日,习近平总书记在人民日报发表的重要文章《认真学习党章,严格遵守党章》是党员领导干部和广大党员学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章的根本遵循。下面我谈三点学习体会。

一、学深悟透党章是锤炼党性的基本要求

“国有国法、党有党规”,没有规矩,不成方圆。作为党内的根本大法,党章是党的总章程,集中体现了党的性质和宗旨、党的理论和路线方针政策、党的重要主张,规定了党的重要制度和体制机制,是全党必须共同遵守的根本行为规范。从党的二大到党的十九大,在长达95年的历史进程中,党章共修改过17次,几乎每一次修改都赋予了适应时代发展和党的任务需要的新鲜内容,几乎每一次修改都是对马克思主义的贡献与发展。党的十九大修改的新党章最大的亮点和创新之处是把习近平新时代中国特色社会主义思想确立为指导思想。这个思想是在艰辛探索中形成的,既是客观规律的要求,更是党的主动性创造性的表现。经过多年来尤其是十八大以来的探索,党对共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律的认识达到新高度,系统回答了新时代坚持和发展什么样的中国特色社会主义,怎样坚持和发展中国特色社会主义的一系列重大问题,是马克思主义中国化最新成果和新飞跃,是中国特色社会主义理论体系重要组成部分,是党和人民为民族伟大复兴而奋斗的行动指南。习近平总书记指出,认真学习党章、严格遵守党章,是加强党的建设的一项基础性经常性工作,也是全党同志的应尽义务和庄严责任,对强化全党党章意识,增强党的创造力、凝聚力、战斗力具有极为重要的作用。因此,认真学习、全面理解新党章是贯彻落实党的十九大精神的重大政治任务,只有持续学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想,才能更加坚定理想信念,不断强化“四个意识”、增强“四个自信”, 坚决做到“两个维护”。

二、维护党的纪律是落实“两个责任”的核心要求

法律是治国之重器,纪律是治党之重器。建党以来我们一直在不断探索管党治党的有效路径,依规治党、加强党的纪律建设是重要内容。纪律不严,从严治党就无从谈起,一些党员干部出问题,一些地方政治生态变坏,往往都是从不守纪律、破坏规矩开始的。抓住了纪律建设也就找到了推进全面从严治党的一把钥匙。习近平总书记深刻指出,党要管党、从严治党,靠什么管,凭什么治?就要靠严明纪律。新党章规定了执行和维护党的纪律的主体、方法和保证。一是强调了执行纪律的主体。新党章总纲规定“强化管党治党主体责任和监督责任,加强对党的领导机关和党员领导干部特别是主要领导干部的监督,不断完善党内监督体系”,体现了党中央对党的建设规律认识的不断深化。各级党委履行管党治党的政治责任,就要责无旁贷当好纪律建设的领导者、执行者和推动者,把党的领导体现到日常管理监督中,敢于较真,注重日常,提高纪律执行力,维护纪律严肃性。二是创新了执行纪律的方法。新党章总结了我们党成立以来纪律建设经验,提出了严格执行和维护党的纪律的“24字方针”。其中,“惩前毖后、治病救人”是目的,体现了党的一贯方针;“执纪必严、违纪必究”是原则,体现了零容忍的鲜明态度;“抓早抓小、防微杜渐”是方法,是源头防贪治腐的有力路径。三者有机统一,集中体现在运用好监督执纪“四种形态”。破“法”多从破“纪”开始。监督执纪“四种形态”从根本上找到了解决问题的对策,是把党的纪律建设挺在前面的具体化路径。三是强化了执行纪律的保证。有权必有责、失责必追究。党中央以问责为纪律建设的关键,推动纪律建设落地生根。新党章第四十四条规定“党组织如果在维护党的纪律方面失职,必须问责。”2016年7月,《中国共产党问责条例》颁布实施,明确问责对象、内容和方法,把党组织和党员干部的权利和义务、责任和担当统一起来,为加强党的纪律建设提供了制度保证。

三、维护党章权威是纪检监察机关的神圣职责

新党章着眼于新时代坚定不移全面从严治党,对纪律检查机关的职责定位作出重大拓展,对新时代纪律检查工作提出了新要求。一是对纪律检查机关的主要任务作出重大调整。新党章进一步充实了纪委的主要任务,明确纪委“协助党的委员会推进全面从严治党”。党风廉政建设和反腐败斗争是全面从严治党的重要组成部分,但不是全部。协助党的委员会推进全面从严治党,要求纪委不仅要继续抓好正风肃纪、反腐惩贪,更要从为实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦提供坚强保证的高度,真正把全面从严治党的要求贯穿党的建设各方面、全过程。结合学校实际,学校纪委和纪检监察机关就是要聚焦监督基本职责、第一职责,紧紧围绕党中央、省委、市委和校党委决策部署落实情况加强监督,为实现立德树人根本任务,育人强校具体目标和新一轮地方一流应用大学创建提供坚强保障。二是进一步明确了纪律检查机关的职能职责。新党章进一步明确纪委是“党内监督专责机关”,其职责是“监督、执纪、问责”。围绕纪委的职责,新党章将“对党员领导干部行使权力进行监督”调整为“对党的组织和党员领导干部履行职责、行使权力进行监督”,增加“受理处置党员群众检举举报,开展谈话提醒、约谈函询”“进行问责或提出责任追究的建议”等内容。这一系列调整进一步明确和充实了纪委的经常性工作。纪委作为党内监督专责机关,不仅包括对党员特别是领导干部的监督,也包括对党组织的监督,而抓早抓小、开展问责等自然是题中应有之义。

习近平总书记指出,党员领导干部要做学习党章、遵守党章的模范。作为一名党员领导干部,要把学习党章作为必修课,带头遵守党章各项规定,严格按照党章规定的党员领导干部必须具备的六项基本条件,提高自身素质和能力,经常检查和弥补自身不足,特别是要在坚定理想信念、坚持实事求是、密切联系群众、加强道德修养、严守党的纪律等方面作表率。纪检监察机关是党的政治机关,纪检监察队伍是党和人民的忠诚卫士,要自觉履行党章赋予的职责,带头执行党的政治纪律,带头做到“两个维护”,要严格遵守党章党规,在党的领导和监督下开展工作,严格依规依纪依法履职尽责,厉行工作规程,做到令行禁止,通过政治理论学习加强思想淬炼、通过专业技能培训加强能力训练、通过查信办案加强实践锻炼,进一步发扬斗争精神、增强斗争本领,打造忠诚干净担当的纪律“铁军”。

 

 

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