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习近平总书记关心支持老区苏区发展，多次亲临三明考察。三明牢记“绿水青山就是无价之宝”的嘱托不断完善康养三明的产业建设。新时代，中央又出台明确支持包括三明在内的革命老区苏区振兴发展的“1+N+X”政策。用好用活中央支持三明苏区振兴政策，巩固苏区脱贫成果，不仅是响应国家政策号召，而且对建设三明“一城六区”中革命老区示范区高质量发展具有重要现实意义。

三明森林资源良好，森林覆盖率达到76.8%，位居全省前列。“健康中国2030”规划明确提出加强体育与健康相关产业融合，中央一号文件对三明森林康养产业发展提出了明确的要求。三明市委、市政府也出台了《三明市发展全域森林康养产业的意见》提出了推进森林康养基地建设等工作，为三明森林康养产业的发展提供了有力的政策支持。同时，三明市是全国的医改试点和国家首批体育消费试点城市，三明市委、市政府也成立了专门的工作领导小组，围绕体育+医养、体育+康养、体育+文旅、体育+互联网、体育+金融等多产业融合做工作，在绿色生态背景优势下，推进森林体育康养产业发展对健康三明建设很有必要。

综上，用好中央支持苏区振兴政策，推进森林体育康养产业发展。（1）可以深化脱贫攻坚，对推进“产业脱贫”的苏区发展具有积极“三明实践”意义。（2）创新与丰富“绿水青山就是金山银山”的三明地域性理论，深化绿色发展理念。（3）为三明建设革命老区高质量发展示范区和绿色生态康养城相协调提供产业发展蓝本。

二、问题与几点建议

我市虽有十余家国家级森林健身休闲康养基地，数十条体育旅游精品路线，以及知名的康养运动赛事。但森林体育康养产业刚起步，利用苏区振兴支持政策仍有空间，百姓对森林体育康养的认知度尚待提升，森林体育康养产业间的深度融合机制不够健全，现有的森林体育康养基地相对粗放、体育健身元素比较传统、缺少特色与品牌，以及缺乏森林体育康养的复合型人才等问题。为进一步利用国家政策机遇，推进三明森林体育康养产业协同发展，提出以下建议：

（1）建立苏区振兴与森林体育康养旅游产业发展的统筹衔接机制。首先，需要打破原有机制、体制障碍，统一思想。森林体育康养产业作为一个融合产业，联动融合工作量大、涉及面广、需破除部门壁垒。其次，需通过分析森林业态、体育产业、康养旅游产业各自业态特征，应充分解读分析省上的苏区振兴、产业发展等的支持政策，对标各个产业政策，申请项目、引进产业资金、招大商招好商。例如，我省为推进全域旅游和红色旅游苏区建设，打造了一批经典红色体旅健康养生线路，明确将省文化产业发展专项资金60%以上用于扶持老区苏区，我市就可对标扶持政策积极主动衔接，整合体育和旅游产业，申报项目，争取项目资金支持。

（2）构建森林体育康养旅游的产业带动机制，吸引关联产业共建、共同解决苏区振兴“单打独斗”问题。围绕森林体育康养产业的融合特征，推动其与相关产业联动发展。一是带动整合具有较强竞争力的领军企业、骨干企业，打造集体育、旅游、康养、休闲为一体的综合性康养集团。例如，带动天芳悦潭运动康养基地进一步融入体育产业元素，天芳悦潭是一家集温泉旅游、丹霞景点、疗养、餐饮、住宿、拓展训练、民俗体验、生态观光于一体的超大型旅游区，以富含珍稀“锗”元素的天然温泉康养为主，如进一步开发运动康养、体育健身为特色的康养产品，开展森林瑜伽、越野跑等体育项目，融入“太极养生”体育文化，逐渐打响清流县“体育+”产业品牌，带动关联产业发展。二是吸引制造业、服务业等资本进入，全力吸引健康理念先进、运营经验丰富、财力雄厚的森林体育康养类企业资本。如福建福惠通产业发展有限公司，主要从事康复辅具适配和体育用品制造服务、养生保健服务（非医疗）与体育健康服务，在森林康养基地中引入这些体育用品制造企业，可能达到互惠共赢的目的。三是建立政府引导资金，鼓励各行业、机构、公司跨界组建森林体育康养企业，在参与为主体基础上实现品牌化发展。

（3）规划引领、科学合理的空间布局、精准贴切的业态设计，避免苏区森林体育康养旅游同质化发展，需根据地域特色分类发展。如大田县翰林泉休闲健身运动森林康养基地以“森林康养+慢病康养”为主题特色，以运动结合专用饮食、中国传统养生功法，全力打造慢病调理和疗休养的森林康养模式。泰宁耕读李家运动森林康养基地可以以开展森林瑜伽、帐篷节、山地车比赛、马拉松赛事等运动项目为突破。清枫谷运动森林康养基地可继续以本土奥运冠军邓薇为主线，做好地方红色文化与思政教育融入，以将清枫谷建成有文化、有情怀的体育特色体验园。各康养基地在空间布局、业态设计上求同存异，抱团发展，避免恶性竞争。

（4）政府主导，以体育消费试点城市建设为机遇、以康养基地建设为突破点、重点项目打造与精品基地建设，彰显红色文化、打造森林康养旅游品牌，推进体育健康干预。目前有10所森林健身休闲康养基地在重点打造中（大田桃源睡眠小镇、三元格氏栲、尤溪侠天下、将乐龙栖山、永安天斗山、泰宁境元、清流天芳悦潭、沙县马岩山庄、尤溪古溪星河、泰宁耕读李家），其中5所得到专项资金扶持。政府需充分利用公信力来整合各个基地发展资源，引导开发关联的康养旅游产品。如在森林康养旅游中引导植入红色文化、融入体育健身元素，在康养基地中推进集“体质测试、运动与营养干预和生活方式重建为一体”的全方位体育健康干预。

（5）加大森林体育康养人才库建设力度，尤其是加大本土人才培养力度。森林体育康养是大健康的朝阳融合产业，涉及旅游、生态、体育、医疗、基建、营养等多学科。目前森林体育康养复合型人才匮乏，应该充分依托三明学院、三明医学职业技术学院、共建产业学院等学校机构开设森林体育康养的专业或者课程，培养一批本土人才，同时加大运动处方师、森林疗愈师等森林体育康养的职业技能人才的培养力度，满足市场紧急人才需求。

民建马荣超