关于认真做好“不忘初心、牢记使命”主题教育评估总结工作的通知
各二级学院党委(党总支),机关党委各党总支,三创学院党支部,各巡回指导组:
为认真做好“不忘初心、牢记使命”主题教育评估总结工作,根据省委主题教育领导小组《关于做好第二批“不忘初心、牢记使命”主题教育评估工作的通知》(闽教组[2019]32号)《关于做好“不忘初心、牢记使命”主题教育总结工作的通知》(闽教组[2019]33号)精神,现就有关事项通知如下。
一、提高思想认识
不忘初心、牢记使命,是加强党的建设的永恒课题,是全体党员、干部的终身课题。党的十九届四中全会明确提出,要建立不忘初心、牢记使命的制度。做好主题教育评估总结工作,对于确保主题教育善始善终、善作善成,巩固拓展主题教育成果;对于组织引导党员、干部守初心、担使命,坚定理想信念,践行为民宗旨,汇聚前进力量;对于健全制度、完善机制,坚持和完善中国特色社会主义制度,推进国家治理体系和治理能力现代化,具有重要意义。
各级党组织要把思想统一到党中央部署及省委要求上来,统一到校党委决策要求上来,深入贯彻落实“讲政治、爱师生、强三力、创硕校”具体部署,切实负起责任,以求真务实的作风,精心做好评估总结工作。通过评估总结,教育引导党员、干部以此为新的起点,不忘初心、牢记使命,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,始终保持奋斗精神和革命精神,敢于斗争、善于斗争,重整行装再出发,扎实推进有特色高水平应用型大学建设,奋力谱写创应用强校、育致用大才崭新篇章。
二、做好评估工作
评估工作要深入贯彻落实党的十九届四中全会、省委十届九次全会精神,紧紧围绕学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想这条主线,紧扣“四个到位”“四个注重”要求, 聚焦主题教育的目标任务和重点措施来进行。要把过程评估同结果评估结合起来,既要看每个措施、每项要求是不是抓实落地,更要看有没有取得理论学习有收获、思想政治受洗礼、干事创业敢担当、为民服务解难题、清正廉洁作表率的效果。要坚持由师生来评价,实践来检验,把组织推动实不实、个人学习整改认不认真、实际效果好不好、师生反映怎么样,特别是把解决实际问题的成效作为衡量标准,既有定量分析,又有定性研判,确保评估结果客观真实。各二级党委(党总支)、机关各职能组团党总支(各党支部)、三创学院党支部、评估工作由各巡回指导组具体组织实施。
(一)评估内容
1.学习教育方面。重点看领导干部是否精读《习近平关于“不忘初心、牢记使命”重要论述选编》,通读《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》,逐段逐句学习党章、《关于新形势下党内政治生活的若干准则》、《中国共产党纪律处分条例》, 跟进学习习近平总书记最新重要讲话;集中研讨是否聚焦主题主线,围绕“发扬斗争精神、增强斗争本领”、践行初心使命、坚定理想信念、加强政治建设、牢记为民宗旨、主动担当作为、严明纪律规矩、学习贯彻十九届四中全会精神等“八个专题”,结合思想工作实际进行思考和交流; 是否掌握习近平新时代中国特色社会主义思想的核心要义、精神实质、丰富内涵、实践要求,掌握习近平总书记对教育工作提出的工作目标、理念、原则、思路、举措; 在运用党的创新理论指导实践、推动工作上取得哪些新进步新收获。
2.调查研究方面。重点看聚焦哪些实际问题进行调研,是否把情况摸清楚、把症结分析透,形成解决问题、改进工作的思路和具体措施;调研中帮助师生解决哪些困难和问题; 领导班子集体交流调研成果取得哪些效果;专题党课是否聚焦学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,是否在调研的基础上进行,讲认识体会、差距不足、思路措施、感悟收获。
3.检视问题方面。重点看是否按照习近平总书记关于“四个对照”、“四个找一找”的要求,广泛听取意见建议,一条一条找准找实问题; 是否在专题会议上逐项说明对照党章党规找出的差距和问题; 查找问题是否存在“大而空”、“小而碎”的现象;是否针对工作短板、具体问题,进行剖析反思,特别是在主观上、思想上进行深刻检视。
4.整改落实方面。重点看是否对习近平总书记重要指示批示贯彻落实情况逐条梳理,建立台账,一项一项抓好落实; 对查摆梳理的问题,是否区分情况、精准施策、抓实整改;具体整改哪些问题,通过集中开展基层党组织专项整改解决哪些问题; 对一时难以解决的,是否明确阶段目标、持续整治; 在推动解决师生最急最忧最盼的问题方面,取得哪些成效;是否高质量开好专题民主生活会和专题组织生活会。
5.组织领导方面。重点看主要领导同志是否履行第一责任人职责,带头学习研讨、带头调查研究、带头检视问题、带头整改落实,发挥表率作用; 是否以好的作风开展主题教育,坚决防止形式主义,防止走过场、一般化;是否坚持统筹兼顾,防止“两张皮”。
(二)评估方法
各巡回指导组要在做好日常督促指导、掌握实际情况基础上,通过广泛听取意见,开展随机测评等方式,了解党员、师生评价,进行综合研判,作出全面评估。组织听取意见、参加测评人员要有广泛性和代表性。
1.广泛听取意见。采取召开座谈会、个别访谈等方式,重点组织熟悉了解本单位主题教育情况的各级党代表、人大代表、政协委员和校“双代会”代表,党员代表、群众代表,以及工作对象、服务对象等,听取师生代表对主题教育的评价。根据需要,可通过实地察看、走访、电话调查等,了解党员、师生的反映。
2.开展随机测评。采取填写测评表的方式进行,按照“好”、“较好”、“一般”、“差” 四个等次进行评价。选择测评单位和人员,一般采取随机抽样方式确定。各单位测评人数不少于30人。
3.进行研判分析。在平时个别谈话、审阅或调阅工作方案和问题清单、检视剖析等材料,列席或参加集中学习研讨、调研成果交流会,专题党课,民主生活会,以及座谈交流掌握情况基础上,根据听取意见和测评情况,作出综合评价。
4.形成评估报告。综合听取意见、测评和研判情况,形成有成效、有问题、有分析、有建议的评估报告。各巡回指导组评估报告于12月20日前报校党委主题教育领导小组办公室。
(三)组织领导
各巡回指导组要高度重视,切实负起责任,抓好主题教育评估工作。各二级党委(党总支、支部)评估工作要密切配合,为做好评估工作创造条件。
评估工作要从各单位实际出发,务求实效,坚决防止评估中的形式主义,防止简单以领导批示、开会发文发简报、台账记录、工作笔记等作为评价依据,防止简单以汇报材料代替师生真实评价,防止在评估中产生新的问题。
基层党组织要结合专题组织生活会和民主评议党员工作,对主题教育情况进行自查评估。各单位要根据工作要求进行自查,对发现的问题要及时纠正、改进提高;各巡回指导组要严格要求,对走过场的要返工重来。
三、做好总结工作
(一)明确工作要求
各级党组织要紧扣主题教育“守初心、担使命,找差距、抓落实”的总要求和“理论学习有收获、思想政治受洗礼,干事创业敢担当、为民服务解难题、清正廉洁作表率”的目标任务,对本单位主题教育开展情况进行全面客观总结。既要总结主题教育的有效做法、主要成效,也要实事求是分析存在问题;既要总结主题教育的成功经验、重要启示,也要提出巩固拓展主题教育成果的意见建议,研究建立不忘初心、牢记使命的制度。每个单位进行总结的时间安排,可根据主题教育进展情况确定。具体到一个单位,开展集中教育的时间不少于3个月,不能匆忙收尾,草草总结。各巡回指导组要加强对所联系单位总结工作的督促指导。
各单位召开总结会议的时间,一般安排在校党委召开总结大会之后。各巡回指导组应派人参加所联系单位的总结会议。
(二)撰写报送总结报告
各二级党委(党总支)要在全面总结主题教育,开展自查评估的基础上,认真撰写总结报告。
总结报告要实事求是、观点鲜明,有情况、有数据、有分析,注意体现党员、群众的感受和评价,真实反映主题教育的成果。各二级党委(党总支)主要负责同志要亲自主持起草工作,领导班子要集体研究把关。各巡回指导组要认真审阅所联系单位的总结报告。总结报告于12月18日前报送各巡回指导组。
(三)巩固拓展主题教育成果
各单位要把总结工作与深入学习贯彻党的十九届四中全会、省委十届九次全会精神结合起来,与持续抓好理论武装、推进整改落实、搞好制度建设结合起来,不断巩固拓展主题教育成果。要与做好当前中心工作结合起来,与完成全年各项任务结合起来,与应对各种风险挑战结合起来,把主题教育和新中国成立70周年庆祝活动中激发出来的爱党爱国热情转化为立足岗位、发奋工作的实际行动,转化为攻坚克难、干事创业的实际成效,确保圆满完成年度工作目标,为做好明年工作奠定坚实基础,为建设有特色高水平应用型大学不懈奋斗。